首次提出公寓型租赁住房、明确人均使用面积不得小于5平米、提出根据标准配置非机动车停车位、全装修成品交房并应用智能化技术保障居住品质等……4月21日，北京市住建委、北京市规自委发布了《北京市保障性租赁住房建设导则（试行）》（以下简称《导则》），对保障性租赁住房（以下简称“保租房”）的整体规划、配套设施、单体设计、室内装修等提出了基本要求。

首次提出公寓型租赁住房

《导则》将保租房分为了供家庭租赁使用的住宅型，有集中管理且供企事业单位等单身职工租赁使用的宿舍型，有集中管理运营且供本市各类人才租赁的、独立或半独立居住使用的公寓型，并对这三种租赁住房在配套设施、套型面积、居室配置、车位配比等方面制定了不同标准。提出并明确了其定义及建筑类型，具有鲜明的北京特色，也为新市民、青年人等群体提供了更多的租房选择空间。

《导则》中要求保租房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，充分考虑家庭代际及多孩、适老性等新需求。值得注意的是，《导则》中对住宅型租赁住房的人均使用面积做出了要求，在倡导多居室精细化套型设计的同时，明确宿舍型人均使用面积不得小于4平方米；公寓型原则上适用1～2人居住，人均使用面积不得小于5平方米。

对此，诸葛找房数据研究中心分析师关荣雪表示，明确公寓型租赁住房人均使用面积不得小于5平米，或倾向于提升居住舒适度、强化住房监管等方面考虑，由此合理公正市场秩序的重要性也不言而喻，此举也不乏看作是对公寓租赁房监管的强化，或将有效打击出租房通过打隔断增加住户、收益等乱象，保障租赁市场健康有序发展并提升租房群体的居住舒适度。

明确停车位等配建标准

《导则》还对群众和企业关心、反映集中的日照执行标准、配套、停车等难点问题予以全面解答。

对于机动车和非机动车停车位指标，尤其针对租住宿舍型、公寓型租赁住房人群实际需求特点以及建设实际，《导则》明确了配置指标低限。对目前尚无非机动车停车指标规定的宿舍型、公寓型租赁住房，提出以栋或楼群为单位进行配置并给出最低配置要求：其中宿舍型租赁住房按照40辆/1000平米、公寓型租赁住房按照20辆/1000平米进行配建。

《导则》提出项目应结合周边地区设施实际和不同租住人群需求，兼顾全生命周期内的适应性，建设产业、居住、服务相融合的活力社区。倡导保租房营造尺度适宜、功能丰富的活力交往空间，满足不同租住人群需求，设置一定面积的室外运动场地，增加交往空间设置，因地制宜设置室外晾晒场地，提高空间使用率。

由于保租房，特别是宿舍性和公寓型套型面积较小，《导则》要求宿舍型和公寓型要在主要出入口处设置面积不小于12平方米的会客厅，在主要出入口附近设置智能快件箱，可以配置公共洗衣房和公共活动空间，套内无卫生间的房型要设置公共卫生间及盥洗室，方便租户生活，提升租户居住体验。

另外，保租房全面实施全装修成品交房，并由专家评审把控居住品质。市住建委相关负责人表示，将通过方案审查机制，落实《导则》各项标准，严把保租房品质关，提升我市保障性住房建设水平。

智能化技术利好新市民、年轻人

“在北京这种超大城市中，新市民、青年人群体中很多为单身或已婚但独自在城市打拼， 90后、00后进入租赁市场，在居住空间上更多追求自主性、私密性和舒适性。” 贝壳研究院高级分析师黄卉提到。

保租房的智能化技术应用很大程度上能满足这一需求，《导则》中明确，保租房设计应符合智慧技术管理与服务要求。通过人脸识别装置、消防物联网、大数据等智能化技术，打造智慧社区。

同时老年人需求特点也被充分考虑，《导则》提到要推广使用智能化适老产品；公寓型应设置智能门锁；为便于租户生活，大力推广室内水、电、气、热的智能化调节，倡导远传抄表、智能缴费等便民技术。

对于保租房入市对于北京租赁市场的影响，关荣雪表示，此举或将有效缓解住房拥挤现象，规避市场供需失衡问题，叠加不断完善保障性租赁住房的配套设施，严格把控人均面积、设施数量等举措，全面推动北京租赁市场平稳高质量发展。

北京商报记者 卢扬 实习记者 孙永志